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　　建(jian)(jian)設(she)美麗鄉村，水環(huan)境治(zhi)(zhi)理是重要一環(huan)。近兩年來(lai)，北京市平谷區大興(xing)莊鎮圍繞農村水環(huan)境治(zhi)(zhi)理，不(bu)僅重視(shi)基礎(chu)設(she)施投入和建(jian)(jian)設(she)，更注(zhu)重標(biao)準(zhun)體系構建(jian)(jian)，實現了農村污水治(zhi)(zhi)理規劃設(she)計、技術(shu)選型、建(jian)(jian)設(she)實施、資源化利用、運行維護(hu)、公眾(zhong)參與等各個環(huan)節有標(biao)準(zhun)可依。

　　如今，大興(xing)莊(zhuang)(zhuang)鎮農村水(shui)環境治理工作(zuo)已走在全國(guo)前列。在國(guo)家(jia)標準(zhun)化管理委員會今年(nian)公布的第四批全國(guo)12個農村綜合改革標準(zhun)化試(shi)點項目(mu)中(zhong)，大興(xing)莊(zhuang)(zhuang)鎮名(ming)列其(qi)中(zhong)，為全國(guo)農村水(shui)環境治理標準(zhun)化工作(zuo)總(zong)結和推(tui)廣(guang)地方經(jing)驗，并將進一步深化探索和實踐。近日，就這(zhe)一試(shi)點工作(zuo)的舉措與成(cheng)效，記者做了調查。

　　走進大興莊(zhuang)鎮的(de)良莊(zhuang)子村(cun)(cun)，花園(yuan)般的(de)村(cun)(cun)莊(zhuang)處處散發著(zhu)活力，475米長廊兩側，是掛滿果實(shi)的(de)桃園(yuan)和盛(sheng)開的(de)玫瑰(gui)，池塘中(zhong)還(huan)有(you)荷花綻放，景象宜人。可就在5年前，長廊處還(huan)是條(tiao)雨水(shui)溝(gou)，村(cun)(cun)內生活污水(shui)及周邊養殖場污水(shui)匯入，流經(jing)之處蚊蠅遍地、惡(e)臭(chou)難忍(ren)。

　　今(jin)昔(xi)對(dui)比，小(xiao)小(xiao)的(de)(de)村(cun)莊可謂大變樣，變化(hua)(hua)的(de)(de)秘密，來(lai)自村(cun)東(dong)頭的(de)(de)濕地污水(shui)處(chu)理站。全(quan)村(cun)的(de)(de)生(sheng)活污水(shui)匯集于此，經過地下3級(ji)沉淀后，被打入(ru)約1畝地的(de)(de)蘆葦濕地進一步凈化(hua)(hua)。最終，處(chu)理后的(de)(de)水(shui)體干凈透明，可達到農村(cun)生(sheng)活污水(shui)一級(ji)A的(de)(de)排放標(biao)準。

　　良莊(zhuang)子村沿(yan)著(zhu)這個思路，在(zai)解決了環(huan)境治理(li)最(zui)基(ji)本的問題后(hou)，進一(yi)步把閑置土地變(bian)為玫瑰園，把桃園變(bian)為花(hua)(hua)園，把魚池變(bian)為垂釣(diao)園，并在(zai)水中栽種荷花(hua)(hua)、修建觀光(guang)步道。接(jie)下(xia)來，村內還(huan)將打(da)造高(gao)端民宿，鄉(xiang)親們不僅能夠(gou)享受(shou)生態宜居的美(mei)麗環(huan)境，還(huan)能吃(chi)上(shang)綠色可持續發展的“生態飯”。

　　“良(liang)莊(zhuang)子村的(de)變化是全鎮(zhen)農村水(shui)環境治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)成(cheng)效的(de)縮影。”大興莊(zhuang)鎮(zhen)黨(dang)委書記沈立軍表(biao)示，“為落(luo)實北京(jing)市‘生態(tai)問題(ti)生態(tai)方法解決’的(de)理(li)念，大興莊(zhuang)鎮(zhen)在(zai)污水(shui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)過程中優選運(yun)行成(cheng)本低(di)、能耗低(di)、抗沖擊(ji)力強的(de)生態(tai)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)技術。”

　　據(ju)介紹(shao)，經過兩年(nian)實踐，大興莊鎮形成了北京市地(di)方標準《農村(cun)(cun)生(sheng)活(huo)污水人工(gong)(gong)濕地(di)處理(li)工(gong)(gong)程技術規范》，為(wei)農村(cun)(cun)地(di)區采用“生(sheng)態問題(ti)生(sheng)態方法(fa)解決”提供(gong)了示范，農村(cun)(cun)水環境治理(li)工(gong)(gong)作走在了全國前列。

　　水環(huan)境(jing)治理是(shi)農村人居環(huan)境(jing)整治的重要(yao)內容，一直是(shi)個“老大難”。問題到底出(chu)在(zai)哪兒？

　　早(zao)在2018年，大興(xing)莊鎮(zhen)(zhen)就建(jian)成(cheng)了(le)22個(ge)功(gong)能型(xing)精(jing)準濕地污水(shui)處(chu)理站，對生活污水(shui)進行(xing)凈化處(chu)理，成(cheng)為我國少有的(de)實現鎮(zhen)(zhen)域內全(quan)部村(cun)莊采用濕地技術進行(xing)污水(shui)處(chu)理的(de)鄉鎮(zhen)(zhen)。

　　雖然有了(le)硬件和技術(shu)，但大興莊鎮通過對農村水(shui)(shui)環境治理(li)領域現(xian)行相關標準的(de)梳理(li)發現(xian)，資源化利用、處理(li)設施運行維護、運行評價等方面的(de)標準相對缺乏，統籌(chou)污水(shui)(shui)、河水(shui)(shui)、雨水(shui)(shui)、飲用水(shui)(shui)治理(li)的(de)標準體系銜接不夠。

　　大興(xing)莊(zhuang)鎮面對的(de)這(zhe)一(yi)問題(ti)是當下全國農村(cun)水環(huan)境治理(li)普遍(bian)存在的(de)問題(ti)：現(xian)行(xing)農村(cun)水環(huan)境標(biao)準體系重工(gong)程(cheng)設計(ji)、建設，輕(qing)運行(xing)維護(hu)、后期管護(hu)。

　　找(zhao)準(zhun)(zhun)了問題所在，大興莊鎮在推(tui)進農村水環(huan)境治理的過(guo)程中，注重以標(biao)準(zhun)(zhun)化工作理念為指導，逐步建立標(biao)準(zhun)(zhun)體系，實現各個(ge)環(huan)節(jie)都有標(biao)準(zhun)(zhun)可依。

　　在(zai)具體實踐中，排(pai)入(ru)水(shui)體、景觀利用、園林綠化、農(nong)業種植(zhi)等對水(shui)質要求不一(yi)樣。對此，大興莊(zhuang)的(de)(de)沼液、養殖廢水(shui)經過簡單熟化處理后排(pai)入(ru)柳(liu)(liu)樹零排(pai)放濕地(di)，成為(wei)柳(liu)(liu)樹濕地(di)重要的(de)(de)營養源；而(er)排(pai)入(ru)洳河的(de)(de)水(shui)質必(bi)須嚴格執行地(di)標(biao)(biao)一(yi)級A類(lei)標(biao)(biao)準；排(pai)入(ru)景觀水(shui)體的(de)(de)水(shui)質則可(ke)以(yi)適當放寬排(pai)放標(biao)(biao)準。用于河道生態功能提升的(de)(de)“河貍壩”僅僅制定(ding)年污染物(wu)去除(chu)總量，并沒有制定(ding)硬性的(de)(de)排(pai)放標(biao)(biao)準。恰當的(de)(de)排(pai)放標(biao)(biao)準有效地(di)降(jiang)低了治理成本(ben)(ben)，避免追求高標(biao)(biao)準造成治理成本(ben)(ben)。

　　兩年來，大興莊鎮通過(guo)不斷(duan)提煉水(shui)環境(jing)治理的成熟經(jing)驗(yan)與做法，解決了農(nong)村(cun)污水(shui)處(chu)理設施“建(jian)得好、用不好、管不好”的問題(ti)。村(cun)級污水(shui)處(chu)理站已累計處(chu)理污水(shui)50萬(wan)立(li)方米(mi)，有效(xiao)阻斷(duan)了污染物對下游水(shui)體威脅，大大改善了農(nong)村(cun)人(ren)居環境(jing)。

　　從(cong)基層治理(li)的角度來說，農村水環境治理(li)是一(yi)件(jian)關乎全體村民利(li)益的公共(gong)事(shi)項(xiang)，能否保障好群眾的參(can)與權、知情權、監(jian)督權等，關乎著這(zhe)項(xiang)工作的成敗(bai)。

　　對此，大興莊(zhuang)鎮在推進農村(cun)水環境治(zhi)理工(gong)(gong)作中(zhong)，注重社會(hui)動員和村(cun)民參(can)與(yu)。在選(xuan)擇什么(me)樣的污(wu)水處理技術時充分吸納村(cun)集體(ti)(ti)的意見，在日(ri)常(chang)運行維(wei)護中(zhong)鼓勵(li)村(cun)民監(jian)督(du)、參(can)與(yu)維(wei)護。此外(wai)，治(zhi)理工(gong)(gong)作中(zhong)的重大事(shi)項均充分尊重村(cun)集體(ti)(ti)意見，同時也(ye)明確了(le)村(cun)“兩委”班(ban)子在水環境治(zhi)理中(zhong)的職責。

　　這一舉措為(wei)水(shui)(shui)環境治理(li)(li)工作的(de)(de)開展(zhan)打下了良(liang)好(hao)的(de)(de)群眾(zhong)基礎。此次標準化試點工作將(jiang)動員村民參與水(shui)(shui)環境治理(li)(li)的(de)(de)成(cheng)功做法規范化、標準化，為(wei)農村水(shui)(shui)環境治理(li)(li)的(de)(de)社會動員工作提(ti)供指(zhi)導(dao)。

　　“治水要(yao)(yao)從(cong)(cong)治村抓起，保(bao)水要(yao)(yao)從(cong)(cong)保(bao)綠抓起，節水要(yao)(yao)從(cong)(cong)種植抓起，管水要(yao)(yao)從(cong)(cong)沿岸抓起。此次綜合改革(ge)標準(zhun)化(hua)試(shi)點(dian)是對大興莊鎮(zhen)水環境(jing)治理工作(zuo)的(de)一(yi)次系統化(hua)梳理，也(ye)將(jiang)進一(yi)步提升基(ji)層治理水平。”沈(shen)立(li)軍說。

　　大興(xing)莊鎮試點工(gong)作形成的(de)標(biao)準(zhun)體系(xi)對(dui)我(wo)國農(nong)村(cun)地(di)區水環境治(zhi)理具有參考價值。下一步，試點工(gong)作將針對(dui)農(nong)村(cun)水環境治(zhi)理中運行(xing)維護、運行(xing)評(ping)價、標(biao)準(zhun)銜接等薄弱環節組(zu)織開展相關標(biao)準(zhun)的(de)制定、修訂，形成針對(dui)農(nong)村(cun)地(di)區相對(dui)完善(shan)的(de)標(biao)準(zhun)體系(xi)，為農(nong)村(cun)水環境治(zhi)理提供標(biao)準(zhun)化支撐。

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